潮安区甘露寺作为市级文物保护单位和宗教活动场所，承载着重要的历史、文化和宗教价值，其规范管理不仅关乎宗教领域的和谐稳定，更涉及历史文化遗产的有效保护与传承。唯有坚持依法管理、明确责任、消除隐患、优化环境，形成政府与宗教界联合管理、社会力量协同参与的综合治理格局，方能使其在新时代焕发新活力，真正成为传承文化、净化心灵、促进和谐的清净之地，确保宗教领域和谐稳定与历史文化永续传承。

针对当前甘露寺管理中暴露出的日常管理缺位、安全隐患突出、环境卫生脏乱等问题，提出以下建议：

一、明确管理主体，健全制度规范

（一）依法纳入规范化管理体系。严格遵循《宗教事务条例》第七条、第十条等规定，推动甘露寺纳入区佛教协会业务指导和管理范围，落实民主管理原则。改变当前由彩塘镇金砂二村和南方村“老人组”轮值的松散管理模式，建立由宗教教职人员、管理组织成员（可依法依规吸纳两村村民代表参与监督）及信众代表共同组成的民主管理组织，在相关部门指导下履行职责。

（二）完善并公开管理制度。依据《宗教活动场所管理办法》、《宗教活动场所财务管理办法》等，落实甘露寺建立健全并严格执行人员、财务、会计、安全、消防、文物保护、卫生防疫、档案管理等各项规章制度。在寺庙入口显著位置设立公告栏，公开管理组织成员、主要制度、服务项目与收费标准、投诉举报渠道等信息，保障信众和游客的知情权与监督权。

（三）明晰职责分工。明确管理组织内部岗位职责分工，指定专人分别负责场所日常交通引导、环境卫生、后勤保障、安全巡查、游客服务、财务管理等工作，确保责任到人，避免推诿扯皮。

二、强化监督管理，依法追究责任

（一）加强协同联动。市、区相关职能部门要切实履行监管职责，建立甘露寺管理联席会议机制，定期沟通情况，协调解决问题，形成监管合力。

（二）严格执法检查。对检查中发现的安全隐患、违规建设、环境卫生、管理失范等问题，要依法下达责令整改通知书，明确整改要求和时限，并跟踪督办落实。对拒不整改或整改不力的，要进一步追究相关人员和单位的责任。

三、压实主体责任，筑牢安全防线

（一）落实消防安全主体责任。由彩塘镇政府牵头，定期组织有关部门开展联合消防安全检查，重点整治电线私拉乱接、铺设不规范问题，确保线路穿管保护等符合标准；维护更换失效灭火器材，保证数量充足、类型正确、位置醒目、便于取用；拆除主过道违规搭设的光伏发电板，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。

（二）加强安全教育培训。定期组织教职人员、工作人员、常驻义工及信众代表开展消防安全、用电安全、应急处置等专题培训和演练，确保相关人员掌握“四懂四会”（懂本场所火灾危险性、懂预防火灾措施、懂扑救火灾方法、懂逃生疏散方法；会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生），提升自防自救能力。

四、规范建设行为，保护文物生态

（一）依法整治乱搭乱建与环境卫生。严格依据《中华人民共和国文物保护法》第十九条（保护范围内不得进行其他建设工程）、第二十六条（使用不可移动文物须遵守不改变文物原状原则）及城乡环境管理相关法规，由彩塘镇政府牵头，联合城管、自然资源、文广旅体等部门，拆除从山脚至寺庙周边区域违规搭建的各类遮阳棚等构筑物，清理沿途山坡及寺内外积存垃圾、杂物。落实甘露寺日常管理，建立日常保洁制度，合理增设分类垃圾桶，安排专人（义工或专职保洁员）负责寺庙主体及主要进山路径的清洁维护。

（二）纳入村规民约，引导村民参与。推动彩塘镇金砂二村和南方村将保护甘露寺周边环境、禁止乱丢垃圾杂物等内容纳入村规民约，明确村民责任义务。鼓励村委会组织村民参与寺庙周边环境志愿清洁活动，形成保护共识。

市政协委员、市佛教协会副会长 释道源

市政协委员、市佛教协会副秘书长 释通僧

市政协委员、市佛教协会副秘书长 释理诚

市政协委员、潮安区佛教协会副会长 释光信