近日，市政协在潮州市人民医院召开“主席·委员面对面”共商座谈会。围绕“共话潮州医疗卫生发展，共促健康潮州建设”主题，聚焦医疗服务质效提升、资源均衡配置等关键问题，征集到针对性强、可操作性高的意见建议20余条，经梳理归纳，形成有关建议如下：

一、优化资源布局，提升服务能力。医疗资源“城乡不均、基层薄弱”是当前潮州医疗卫生发展的突出短板，委员们建议从三方面突破：一是推动优质资源下沉。建立市级医院专家常态化下沉机制，通过“医联体”“医共体”模式，实现专家定期到县（区）、镇、村医疗机构坐诊、带教，缩小城乡医疗差距。二是平衡资源配置结构。优化“市-县（区）-镇-村”四级医疗网络，重点加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心硬件设施建设，补齐基层诊疗设备、药品储备等短板，让群众“小病不出镇、常见病不出县”。三是强化院前急救能力。加大对院前急救体系的投入，对全市老旧救护车进行全面调研、梳理、名额上支持更新迭代，完善急救站点布局，提升应急响应速度和处置能力，打通危急重症救治“第一公里”。四是提升资源转化能力。如借鉴上海等先进城市经验，探索医疗设备集采的做法，以提升财政资金使用效率，优化医疗设备配置，提高医疗服务水平。

二、破解人才瓶颈，强化队伍建设。针对医疗人才“引不进、留不住、培养难”问题，委员们提出多维度解决方案：一是精准引进高端人才。制定差异化人才政策，重点引进学科带头人、骨干医师及医院管理人才，通过安家补贴、科研经费、职业发展通道等“柔性引进”激励措施，增强吸引力。二是定向培养本土化人才。深化校企院合作，支持本地院校（如潮州卫生学校）与医院共建“订单式培养”基地，学生在校期间参与临床实践，毕业后定向服务基层，解决基层人才“断层”问题。三是引导人才向基层流动。通过提高基层医护人员薪酬待遇、职称评定倾斜等政策，鼓励优秀人才下沉，同时加强基层医务人员培训，提升专业能力。

三、创新服务模式，改善就医体验。以患者需求为导向，优化服务流程、拓展服务内涵，是提升群众就医满意度的关键： 一是推行“免陪护”服务。借鉴先进地区经验，由专业护理人员承担住院患者生活照料，减轻家属陪护压力，同时规范护理人员准入、护理标准，提高整体护理质量。二是完善医院配套设施。针对医院周边交通拥堵、停车难、餐饮不便等问题，统筹规划周边基础设施建设，增设停车位、优化公共交通接驳，提升就医便利性。三是建立“诉求响应”机制。在二级以上医院门诊大厅设立“院诉求办公室”，由院领导带班接访，及时收集患者及家属的意见、员工的困难诉求，将矛盾化解在萌芽状态。

四、强化平台共建，推进科研创新。通过资源整合与协同联动，激活医疗事业发展内生动力：一是搭建多方合作平台。推动医院与高校、科研机构、医疗企业共建“产学研用”平台，联合开展常见病、地方病防治研究，加速科研成果转化为临床技术。二是支持校企院科研合作。为院校教师提供临床实验场所、医疗数据等资源支持，鼓励联合申报科研项目，推动医疗技术创新与产业升级。

五、优化医保政策,加强会诊研判。针对病患外流与政策支撑不足问题，委员们提出针对性建议：一是优化医保政策扶持。加强医保基金动态监控，分析年度医保资金外流前20位的病种，将其列为重点扶持项目，通过技术攻关、政策倾斜等方式提高本地诊疗能力，减少外流。二是建立市级会诊中心。由市卫健局、医保局牵头构建“潮州医疗一盘棋”治理体系，整合全市优质医疗资源，建立全市疑难复杂病例、危重症病例、适宜技术推广病例的“诊疗决策中枢”与“技术支撑平台”的高效权威会诊中心，让更多疑难危重患者在潮州本地就能获得及时、准确、高水平的诊疗，最大限度减少因技术能力不足导致的“被动外转”。

六、加大宣传引导，凝聚社会共识。通过多渠道宣传，营造全社会关心支持医疗卫生事业的氛围：一是宣传医疗改革成果、惠民政策及先进典型，增强群众对本地医疗服务的信心。二是引导树立对精神卫生服务的正确理念，开展精神卫生科普宣传，消除社会偏见和病耻感，同时优化周转机制、增加精神专科医院床位，提升诊疗能力，满足群众需求。三是普及健康知识与中医药文化，主动参与疾病预防（防未病），引导群众树立科学健康观念。四是推介潮州医疗发展机遇与人才政策，吸引在外人才回流，为健康潮州建设汇聚合力。五是引导社会资本更多关注，投入养老事业和养老产业。

（市政协文教体卫史委）