近年来，随着我市枫江流域水环境整治二期工程的推进，市区多路段因施工频繁出现交通拥堵问题，如市区绿榕路、西荣路等施工路段，在早晚通勤高峰时段，机动车与非机动车混行、道路缩窄、违停占道等问题叠加，严重影响市民出行环境。道路施工引发的交通拥堵问题，本质是城市基础设施更新与市民出行需求之间的矛盾，部分市民通过“抖音”等网络媒体平台反映“施工混乱”“塞车常态化”“政府效率低”等负面情绪视频，需引起重视。

一、主要问题

一是施工区域违停乱象突出。部分车主为图便利，将私家车随意停放在施工路段的围挡周边，甚至占用单行道、人行道，导致道路通行能力进一步下降。施工公告中虽有明确要求“车辆绕行”，但实际执行中仍存在监管盲区，违停车辆与施工机械、通行车辆相互干扰，安全隐患突出。

二是反复施工引发市民质疑。枫江流域水环境整治二期工程已推进多年，部分施工路段实施半封闭施工后，近年来因施工需要等因素多次经历开挖与回填。部分市民反映“道路刚修好又被挖开”，且施工信息未提前充分醒目公示，导致市民对工程规划合理性产生质疑，削弱了政府公信力。

三是工程进度缓慢，拥堵常态化。工程自2017年启动至今，部分路段仍未完工。以西荣路为例，工程实际进展滞后，早晚高峰拥堵问题持续存在。施工方虽有安排交通疏导员，但单行道通行效率低，附近市民商户生活经营受影响。

二、意见建议

（一）规范施工区域秩序，强化执法监管。增设智能监控设备，在施工路段周边路口安装违停抓拍系统，对占用施工区域、人行道、消防通道的车辆进行自动取证并处罚。加强警力联动，由交警部门联合城管执法，每日高峰时段增派巡逻人员，对违停车辆“即发现即拖移”，形成震慑效应。优化施工标识，如市区福安路施工期间，在施工区域远端设置电子显示屏动态提示拥堵情况，并在路口增设“禁止临时停车”标牌和语音播报装置。

（二）科学规划施工周期，避免重复开挖。统筹多部门协作，相关职能部门联合制定“道路开挖计划表”，优先整合污水管网、电力、燃气等管线工程，实现“一次开挖、多项施工”。引入第三方监督，邀请人大代表、市民代表参与施工质量与进度监督，提升工程进展透明度。及时公开施工进度，通过政务公众号、社区公告栏、住宅区物业提醒等多渠道定期发布施工进度、阶段性目标等事项，增强市民对工程必要性的理解。

（三）完善替代交通方案，缓解市民出行压力。引入智能交通系统，在施工路段区域入口处设置“潮州交警路况直播”电子提醒屏，实时显示车流密度及绕行建议。通过交通广播、“潮州交警”微信公众号、抖音号推送发布“施工路段早晚高峰预警”，提醒市民避开高峰时段。实施分时段限行，在施工高峰期和通勤高峰期，对大货车、大客车等大型车辆实施分时段限行。鼓励市民选择公共交通或非机动车出行，减少施工道路通行压力。

（民进潮州市委会）