潮州古城美食遍布街巷，市井之中浓浓的生活气息，满满的烟火味。不少游客慕名前来,穿街过巷闹市闲逛，体验街市文化。另一方面，市民“以街代市，以街为市”生活习惯由来已久。由于农贸市场配套的不完善，新春路、西湖边、岳伯亭、北马路和前新街等地的早市摆卖现象长期存在，晨练后买菜成为很多城区人的生活习惯。多年来形成的购销方式一时难以改变，一些传统街市和市场周边占道经营的乱象即便经过多次整治，乱象也未能得到根治。商贩抓住执法部门的规律，打起了“游击战”。执法人员一来，匆匆而逃，交通险象频出，残留垃圾随意丢弃，带来了更多的安全问题和环境卫生问题。

当前，我市创建国家卫生城市已进入了背水一战的攻坚阶段。只有围堵整治，解决不了群众的需求，改善不了城市的乱象。疏堵结合，规范设置临时集市，并强化集市的管理，或许才是解决问题的有效方式。如：城西街道吉街后沟村利用福春街村道设置了临时集市，采取村经联社参与管理并收取小额的卫生管理费用的模式，早市的设置满足了周边群众的需求，也消除了多年来新春路占道经营的乱象。北关夜市和南春路夜市设置以来，管理日趋规范，既满足摊贩的需求，也丰富了古城旅游业态。

建议：

一、因地制宜，合理设划临时摊位。选择一些原有摊贩聚集的道路街巷（例如：岳伯亭、北马路、西新市场周边巷道和前新街等），综合考量道路安全因素，划出部分区域作为摊档经营区域，打造整洁有序的特色街市，统一设划标线，规范管理，有序摆卖。

二、建立制度，规定经营时间和范围。属地街道和村（社区）要科学制订具体方案，建立规章和管理制度，设定经营时间和范围，规范管理摊主摆卖行为。科学设置垃圾收集点，保持场地的整洁干净。对不服从管理的摊主，不准入场经营。

三、加强执法，整治集市外的占道乱象。针对临时集市经营区域外占道经营乱摆卖的行为进行劝阻和执法，引导其进入集市区域内有序经营，对不听从劝告的摊主要依法依规进行处罚。

（市政协信息员 曾庆鸿）