韩愈治潮，创造了“一片江山尽姓韩”的奇迹，留给潮州人民一笔宝贵的精神财富，从韩愈治潮的事迹中，我认为至少可以提炼出四种“韩愈精神”，这就是：民为邦本的价值趋向，德法相融的执政理念，得人治国的人才意识、克己奉公的清正作风。

韩愈精神的特质就是人民性、创新性、包容性和示范性。

一、民为邦本的价值趋向，体现了韩愈精神的人民性。

人民性是指韩愈精神中所具备的以人民之忧为忧、以人民之乐为乐的民本精神。

当年，在潮州正处于迫切需要发展的关健历史时刻，韩愈被贬刺潮，为解除民瘼，他置个人哀苦于身外，刚上任就深入开展对潮州市情的调查研究，他到民间体察民情，寻访到群众关心的一个个热点问题：首先是除鳄害，他通过祭祀的形式，宣读了《鳄鱼文》，并作了驱鳄的动员，客观上起到凝聚民心、消除民惧的作用，继而，他再警告鳄鱼，将“选材技吏民，操强弓毒矢，与鳄鱼从事”，开展声势浩大的驱鳄行动；针对潮州久雨成灾的情况，韩愈率领民众修堤抗灾，据《海阳县志：堤坊》载：“北堤筑自唐韩文公＂。韩愈率百姓筑堤的山也因他插竹勘测而改称为“竹竿山”，磷溪镇旸山有一道水渠叫金沙溪，也传说是当年韩愈率民众所开凿；韩愈在发展农业的同时，也十分重视工商业，以至潮州商界把韩愈奉为不祧之祖。

韩愈驱鳄鱼、治恶水、修水利的实践行动，为潮州老百姓创造了良好的生产生活环境，赢得“一片江山尽姓韩”的奇迹告诉我们：韩愈坚持人民至上、民为邦本的理念，通过调查研究，集中人民智慧，形成了受人民欢迎的除鳄害、办教育、兴农桑和释奴婢的一系列决策，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器，这是我们要发扬的韩愈精神。

二、德法相融执政理念，体现了韩愈精神的创新性。

这种创新性是指韩愈刺潮后很快地摸清当地情况，主动地适应了新的环境，创新方法方式，运用德礼教化人民、运用法律解决问题，做到德治和法治相结合。

中国封建时代的法律，在汉代开启了法律儒家化的过程，历经各代名儒的注释和发展，至唐代已趋于成熟，进而形成了影响深远的中华法系，韩愈刺潮之后，把开拓创新精神注入到执政为民的实践之中，制订和实施了“以德礼为先而辅以政刑＂的治潮方针。

由于潮州远离朝庭，不知已颁布废奴法律，韩愈经过调查研究之后，认为还是要依法办事，但方法方式要改革，他实行了“计庸以偿，赎还奴婢＂的政策，即奴婢为债主做工，以工钱抵债来偿还卖身债款，当工钱抵值债款时，奴婢便获得人身自由。赎放奴婢是一项德政，既维护了法律的尊严，又缓和了阶级矛盾，有效地解放和发展了社会生产力。韩愈把这个做法也推行到治理袁州的实践之中，解救了七百余名奴婢。他很希望此法能够向各地推广，因此在穆宗李恒登基之时他又上书，促朝庭大赦天下，使奴婢回归良人，这样处理，达到国家、业主和奴婢三方面都满意，韩愈创造了“以仁施法”的成功实践。

三、得人治国的人才意识，体现了韩愈精神中的包容性。

这种包容性在韩愈身上体现为能够容纳各种意见、聚集各种人才的宽容精神。韩愈刺潮后，不但起用了与自己有“尊崇孔子＂和“排斥佛教＂共同信仰的潮州名人赵德，也同与自己信仰不同、但“颇聪明、识道理＂的大颠和尚成为好朋友，并接受了他的弟子广济和尚的治潮建议，韩愈其豁达的胸怀和包容的精神可见一斑。弘扬韩愈精神，最重要的就是要学习韩愈海纳百川的胸怀和调动一切积极性的本领。

百年大计，教育是关键。

当年韩愈在潮州重用赵德（天水先生）发展教育，就是一个生动的案例。

赵德是一个有学识、有修养、有才干的人才，韩愈刺潮后便举荐他摄海阳县尉，任州衙推官，专门主持潮州学政办教育，督导生徒，韩愈治潮八月离任前，曾为赵德作《别赵子》长诗，称赞赵德的高尚品德。赵德为报韩愈知遇之恩，汇集了韩愈75篇文章，编成六卷集《昌黎文集》（是韩文公最早的文集），作为潮州士子学习儒学的教材，使韩愈文脉代代相传。

韩愈大胆启用当地人才，“命进士赵德为之师＂使潮州享“海滨邹鲁＂之誉，为兴学育才建设了一支相对稳定的教育队伍和师资力量，凸显了领军人才的重要性，宋代潮州八贤之一王大宝在《韩木赞》中这样称赞韩愈：“公刺是邦，命师训业，绵绵厥后，三百余年，士风日盛，效样于木，理之宜然”。自韩愈刺潮之后，潮州的社会历史加快了前进的步伐，到了宋代，潮州的人口迅速增多，从唐元和年间的10324户，猛增至北宋元丰年间的74682户与至南宋淳祐年间的135998户，人口的迅猛增长，反映了潮州的经济文化繁荣发展，唐代潮州的进士只有3人，到了宋代，潮州进士已达到172人。

四、克己奉公的清正作风，体现了韩愈精神的示范性。

韩愈的一生，不论是任朝廷大员或是地方官员，他都恪守着“德、慎、公、勤＂的品德标准，严格要求自己。他敢于上书皇帝直谏，为民请命，被贬抵潮州后，他的上司岭南节度使担心他因“州小俸薄＂开支欠缼，因而“特加优礼”“每月别给钱五十千，以送使钱充者＂，但韩愈却觉得受之“非循省之道＂“非廉者所为＂“名且不正＂，乃婉言谢绝。而为了在潮兴学，韩愈却慷慨解囊，“出己俸百千，以为举本；收其赢宗，以给学生厨馔＂。对这样一位清廉自守的官员，潮州人民“信之深、思之至＂，将韩愈世代尊崇，韩愈的示范性一直以来都在引领潮州历代官员尽心尽责地为民执政、造福一方。

学习弘扬韩愈精神，对于广大党员干部推动潮州高质量发展的工作，具有很重要的启示。

一是必须坚持以民为本做决策。

韩愈当年治潮过程中作出的驱鳄鱼、治恶水、办教育、释奴婢等一系列决策，为潮州老百姓创造了良好的生产生活环境，赢得了“一片江山尽姓韩＂的奇迹告诉我们：作为执政者，必须永远坚持人民至上的理念，以人民为中心，尊重人民的愿望，集中人民的智慧，这样才能做出正确的决策来推动一个地方的发展。高质量发展的前提是必须有高质量的决策，潮州市第十五次党代会作出的打好“干部思想作风转变＂、“历史遗留问题解决＂和“资源优化配置＂“三大战役＂就是非常及时和正确的决策，把“三大战役＂打到实处，打出气势，打出成效，就一定能够赢得潮州高质量发展的新天地。当前，我们要牢记习近平总书记视察广东和潮州的殷殷嘱托，感恩奋进，抓住机遇，乘势而上，在高质量发展赛道上奋勇争先，坚持自主创新，加快补齐国内短板，推动以三环公司为领军的企业科技创新，争取更多的技术和工艺实破，为保障产业链和供应链稳定作出更大的贡献。要坚持以实体经济为本，依靠制造业当家赢得未来，多措并举推动陶瓷、服装和食品等传统制造业向高端化、智能化、绿色化发展，加大力度培育新材料、清洁能源、智能卫浴、新型储能等产业新支柱，全面提升当家产业优势，加快构建具有潮州特色的现代产业体系。

二是必须坚持解放思想破难题。

潮州要实现高质量发展，就必须以时不我待的心态，学习韩愈解放思想，加快发展理念的大更新，破解难题。当前，我们要着力破除语言、地域和习俗所产生的圈子文化和熟人社会藩篱，同时，要像当年韩愈一样，在摸清市情的基础上，大胆破解难题，剖析根源，对症下药，树立干事创业新风尚，营造务实高效的发展环境。韩愈在解放奴婢时能够找到“以仁施法＂、坚持把德治和法治相结合的办法，就是解放思想的产物，这给我们提供了很好的启示：为民服务时一定要做到合情合理合法。

三是必须坚持海纳百川用人才。

韩愈精神中的包容性，对潮州的高质量发展尤其有重要的启示。韩愈治潮时既与大颠和尚师徒成为好朋友，吸纳了他们的治潮良策，又大胆启用了赵德办教育，凸显了领军人才的重要性。当前，潮州高质量发展最迫切需要的问题就是解决人才问题，我们要弘扬韩愈精神，围绕吸纳人才转变观念，牢固树立人才是第一资源的意识，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺、育才之长，动员全社会力量为人才服务、为人才搭台、为人才扬名。要不拘一格地引进和培养人才，真正做到：既凝聚高层次人才，又凝聚实用人才；既凝聚国内人才，又凝聚海外人才；既凝聚党政人才，又凝聚科技人才，做到唯才是举，广纳群贤，最大限度地把各类人才凝聚到潮州高质量发展的各项事业中来。

四是必须清正廉洁干实事。

韩愈精神的特质就是清正廉洁、作风务实。在潮州高质量发展的过程中，我们要弘扬韩愈精神，大力提倡清正廉洁和求真务实之风，做到出实招、办实事、求实效，无论是在调查研究过程中，还是在汇报反馈情况的过程中，都要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，不唯上、不唯书，不偏听偏信，不弄虚作假，不主观臆测，不夸大成绩，不回避矛盾，不掩盖问题，掌握实情，贡献良策，科学实施，完成任务。

（作者：陈耿之）